بسته اجرایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ابلاغ شد

این مصوبه از سوی محمدرضا رحیمی معاون اول رئیس جمهور برای اجرا ابلاغ شده است.

ماده (۲۱۷) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه

ماده۲۱۷ کلیه وزارتخانه ها و مؤسسات دولتی موظفند برنامه های اجرائی و عملیاتی خود را در قالب بسته های اجرائی برنامه ظرف شش ماه از تاریخ تصویب این قانون تهیه کنند. این بسته ها که پس از تصویب هیئت وزیران جهت اطلاع به مجلس شورای اسلامی ارائه می شود، مبنای تنظیم و تصویب بودجه سنواتی دستگاه قرار می گیرد.

تبصره بسته اجرائی مجموعه ای از چندین پروژه به هم پیوسته و یا خوشه ای از پروژه های متجانس و به هم مرتبط اولویت دار است که به منظور حل یک مشکل اقتصادی، اجتماعی و یا فرهنگی در چهارچوب اهداف برنامه به اجرا درمی آید.

بسته اجرایی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

سیاست های کلی برنامه پنجم توسعه در امور فرهنگی

سیاست های کلی برنامه پنچم توسعه در امور فرهنگی بر موضوعات زیر تاکید دارد:

- تکمیل و اجرای طرح مهندسی فرهنگی کشور و تهیه پیوست فرهنگی برای طرح های مهم

- مقابله با جریانات انحرافی در حوزه دین و زدودن خرافات و موهومات

- استفاده بهینه از فناوری های اطلاعاتی و ارتباطی برای تحقق اهداف فرهنگی نظام

اهداف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بر اساس چشم انداز۲۰ ساله ایران:

- رشد فضائل اخلاقی بر اساس ایمان و تقوا

- استقلال فرهنگی و مصونیت جامعه از نفوذ فرهنگ اجانب

- رواج فرهنگ و هنر اسلامی

- فراهم آمدن زمینه های وحدت میان مسلمین

اهداف و شرح وظایف در نظر گرفته شده در قوانین جاری کشور و قانون برنامه پنجم توسعه برا ی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و دستگاههای تابعه آن، مسائل اساسی دستگاههای اجرایی در طول سالهای برنامه پنجم و راهبردهای اصلی آن دستگاه، به تفکیک حوزه های گوناگون فرهنگی تشریح می شود:

۱- مسائل اساسی بخش فرهنگ

حوزه کتاب

 

- نیاز به حمایت بیشتر از انتشار آثار ارزشمند در کشور

- نیاز به حمایت بیشتر فعالان حوزه نشر کتاب در کشور

- ضعف ساز و ارهای حمایت از مصرف کنندگان کتاب درکشور

حوزه مطبوعات

- احصاء و ارتقاء سهم مطبوعات در بخش فرهنگ

- اعطای تسهیلات و کمکهای لازم به مطبوعات برای نیل به رشد پایدار

- بازنگری و اصلاح قوانین مطبوعات و تدوین نظام جامع رسانه ها

- ضعف نشر حرفه ای

حوزه سینما

- عدم جذب اقشار مختلف مهجور مانده از حلقه مخاطبان سینمای ایران

- عدم تناسب تعداد فیلم های تولید شده نسبت به ترکیب جمعیت

- کمبود سرانه سالن های سینمایی در کشو

- ضعف محتوایی درنگارش فیلم نامه

- محدود بودن اکران فیلم های مستند و کوتاه

- عدم برخورداری سینما داران از معافیت مالیاتی

حوزه هنرهای تجسمی و مد لباس

- عدم ساماندهی و نظارت برگستره وسیع تولید آثار تجسمی و رفع ماستی های موجود در تولید، توزیع و عرضه و فروش آثار تجسمی

- فقدان نظام ثبت آثار و صدور شناسنامه هنری در حوزه هنرهای تجسمی

- اجرای قانون ساماندهی قانون ساماندهی مد و لباس، عفاف و حجاب و بکارگیری توانمندیهای کلیه دستگاه ها در طراحی، تولید و عرضه لباس و مد اسلامی

حوزه هنرهای نمایشی

- لزوم حمایت جدی تر دولت از هنرهای نمایشی

- رفع کاستی های نمایشنامه نویسی و ارتقای کیفی تولید آثار نمایشنامه هنری در حوزه هنرهای تجسمی

- ضرورت تقویت و ارتقای کیفی کارگاه ها و نمایشگاه ها، جشنواره ها و دوسالانه های هنرهای تجسمی

- حوزه هنرهای نمایشی

- لزوم حمایت جدی ت دولت از هنرهای نمایشی

- گسترش دایره مخاطبان هنرهای نمایشی درسطح کشور

- جبران کاستی ها و توسعه فضای کالبدی هنرهای نمایشی و تائتر

حوزه موسیقی

- تنوع ذائقه موسیقیایی گروه های مختلف سنی، جنسی و شغلی

- ورود انواع تولیدات خارج از کشور و لزوم افزایش جذابیت در موسیقی ملی

حوزه آموزش و تقویت بسترهای توسعه هنر

- فقدان الگو راهبردی و نظام جامع آموزشی هنر، نظارت، ارزشیابی

- ضرورت تشویق و تقویت مشارکت بخش خصوصی و غیر دولتی در آموزش هنر

- ضرورت ارتقای کیفی ذائقه ها و سلایق هنری در مخاطبان

- ضرورت دستیابی به سرانه مطلوب و استاندارد در فضاها، تجهیزات و امکانات آموزشی هنر

حوزه رسانه های دیجیتال

- عدم سرمایه گذاری در فعالیت های فرهنگی دیجیتال به علت عدم اطمینان ناشی از نقض حق مولف از طریق تکثیر غیر مجاز

- عدم توسعه فناوری و دانش و مهارتهای نیروی انسانی جهت تولید رسانه ها ی دیجیتال رقابت پذیر

- نابسامانی ساز و کارهای نشر، تکثیر (تولید) و عرضه رسانه های دیجیتال

- نبود بنگاه های توانمند بزرگ بخش خصوصی در این حوزه

- نبود سامانه های آمار و اطلاعات

- ناکارآمدی نظام توزیع و عرضه

- ضعف کیفیت رسانه ها و آثار فرهنگی دیجیتال

حوزه بازی های یارانه ای

- تبیین تقویت و ترویج مبانی فرهنگی و هویت اسلامی – ایرانی از طریق صنعت بازی های رایانه ای با نگاه ویژه به کودکان و نوجوانان

- رشد بی رویه مصرف بازیهای رایانه ای خارجی و ایجاد محدودیت درتوزیع بازیهای رایانه ای ایرانی در کشور

- ضعف عملکرد رسانه های ملی و عمومی درترویج بازیهای ایرانی و فرهنگ سازی استفاده مناسب از بازیهای رایانه ای

- عدم شناخت و جدیت دستگاه های ذی ربط در تامین نیازمندیهای توسعه صنعت بازی های رایانه ای کشور

- عدم وجود نظام مدیریت و برنامه ریزی منسجم و یکپارچه فرهنگی، تولید و تجاری در صنعت بازی رایانه ای کشور

حوزه حج و زیارت

- سهمیه نبدی و محدودیت پذیرش زائر از سوی عربستان

- کمبود ظرفیتهای ناوگان حمل و نقل هوایی

حوزه فعالیت های قرآنی

- ارتقاء انس جامعه با قرآن کریم

- ارتقاء فرهنگ عمومی براساس آموزه های قرآنی

- نشر و گسترش فرهنگ قرآنی بین اقشار مختلف جامعه

حوزه اوقاف

- تثبیت مالکیت موقوفات از طریق ثبت و سند دار کردن موقوفات کشور

- نبود برنامه ریزی برای احیاء توسعه، عمران و بهره برداری بهینه از سرمایه و دارایی موقوفات

حوزه خبرگزاری

- تنوع و فراوانی منابع خبری قابل دسترسی در داخل و خارج کشور

- رشد سریع و روز افزون فن آوریهای نوین اطلاعاتی و ارتباطی

حوزه روابط فرهنگی بین المللی

- فقدان برنامه مدت و راهبردی برای فعالیتهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور

- نارسایی بهره گیری از ظرفیت های بومی ئر محیط هدف

- لزوم توسعه ارتباط و همکاری فرهنگی با مراکز فرهنگی سایر کشورها و همچنین مراکز ایران شناسی و اسلام شناسی

حوزه مساجد

- فقدان آمار جدید و دقیق از تعداد مساجد و اماکن مذهبی

- عدم وجود یک سازمان مرکزی متولی امور مساجد کشور

- عدم وجود پرتال یا شبکه مجازی مساجد

۲- راهبردهای اصلی بخش فرهنگ

حوزه کتاب

 

- توسعه و ارتقای تولید، توزیع و مصرف کتاب در کشور

- ارتقای جایگاه تحقیق و توسعه در حوزه کتاب و کتابخوانی کشور

حوزه کتابخانه های عمومی

- افزایش فضای کتابخانه های عمومی

- توجه به مطالعه مفید در برنامه اوقات فراغت

حوزه صنعت چاپ

- حمایت از توسعه صنعت چاپ و بسته بندی در داخل کشور

- حمایت از صادرات محصولات صنعت چاپ و بسته بندی کشور به بازارهای منطقه ای و بین المللی

حوزه مطبوعات

- استفاده عادلانه از کالاها و خدمات مطبوعاتی به منظور ایجاد تعادل و کاهش نابرابریها در دسترسی به کالا های فرهنگی

- جهت دهی رسانه سالم به سمت سالم سازی فضای عمومی جهت رشد آگاهی و فضائل اخلاقی

حوزه سینما

- تقویت و حمایت از توسعه زیرساختهای سینمایی و سمعی و بصری

- حمایت از تولیدات فاخر سینمای ایران

- حمایت از تدوین و تصویب سند سینمای ایران

- تاکید بر دیجیتالی کردن تمامی آثار و اسناد سمعی وبصری در گنجینه فیلم خانه ملی ایران

- حمایت از شناسایی، گرد آوری، ثبت ونگهداری جهت معرفی میراث سینمایی واسناد تصویری کشور

حوزه هنرهای تجسمی و مد ولباس

- تاکید برساماندهی و تقویت و گسترش هنرهای تجسمی و تاکید برفضاهای کالبدی تجسمی

- توجه به ظرفیت های اقتصادی و اشتغال نهفته و بهبود فضای کسب وکار

- توانمند سازی تشکلها و گروه های فعال در حوزه هنرهای تجسمی

- تاکید بر تقویت و ارتقای کیفی نمایشگاه ها، کارگاه های تخصصی، نگار خانه ها، جشنواره ها و دوسالانه ها

حوزه هنرهای نمایشی

- ساماندهی، هدایت و حمایت از هنرهای نمایشی

- نشر و تقویت اخلاق اسلامی و فضایل انسانی از طریق هنرهای نمایشی

- بهرمندی و دسترسی عادلانه مردم در اقصی نقاط کشور به هنرهای نمایشی و نمایش های تئاتری (خدمات و برنامه های نمایشی)

- احیاء و حفظ شکلی ها و محتوای اصیل نمایش ایرانی و اسلامی و تاکید برفضاهای کالبدی نمایشی

حوزه موسیقی

- تاکید برساماندهی و صیانت از موسیقی ملی و حفظ و اشاعه موسیقی محلی

- تاکید برتولید و عرضه آثار موسیقیایی فاخر

- ارتقای کیفی تولیدات و مجامع و جشنواره های موسیقی

- توجه ویژه به موسیقی ملی، مقامی و نواحی در تولیدو عرضه موسیقی

- تاکید برتولید و عرضه آثار موسیقیایی فاخر

حوزه هنرهای تجسمی و مد و لباس

- توجه به ظرفیت های اقتصادی و اشتغال نهفته و بهبود فضای کسب وکار

- توانمند سازی تشکلها و گروه های فعال در حوزه هنرهای تجسمی

- تاکید بر تقویت و ارتقای کیفی نمایشگاهها، کارگاه های تخصصی، نگار خانه ها، جشنواره ها و دوسالانه ها

- تاکیدبر حمایت و پشتیبانی از پدیدآورندگان، تولیدکنندگان و عرضه کنندگان مد و لباس ایرانی – اسلامی

حوزه هنر های نمایشی

- ساماندهی، هدایت و حمایت از هنرهای نمایشی

- نشر و تقویت اخلاق اسلامی و فضایل انسانی از طریق هنرهای نمایشی

- توجه ویژه جهت تهیه متون نمایشی با موضوعات فرهنگ دینی، ملی و بومی و محلی

حوزه موسیقی

- تاکید برساماندهی و صیانت از موسیقی ملی و حفظ واشاعه موسیقی محلی

- افزایش و تسهیل دسترسی مردم به موسیقی در قالب های مختلف، به ویژه اجرای صحنه ای موسیقی

- تاکید برتولید و عرضه آثار موسیقیایی فاخر

- ارتقای کیفی تولیدات و مجامع و جشنواره های موسیقی

- توجه ویژه به توسعه فضاهای کارگاهی، اجرای صحنه ای

حوزه آموزش و تقویت بسترهای توسعه هنر

- تاکید برتربیت و پرورش هنرمندان متعهد

- توجه به بازار کار در آموزش نیروی انسانی در بخش هنر

- تاکید براهمیت جایگاه فعالت های صنفی و حرفه ای هنر (تئاتر- موسیقی- تجسمی، مد و لباس)

حوزه رسانه های دیجیتال

- ساماندهی فعالیت های فرهنگی دیجیتال

- توامندسازی محیط

- توسعه بازار داخلی

- گسترش بازار خارجی

حوزه بازی های یارانه ای

- توسعه و ارتقای تولید، توزیع، مصرف و صادرات بازی در کشور

- حمایت از ظرفیت های موجود جهت بومی سازی و تقویت تولیدات داخلی و ایجاد رشد و شکوفایی خلاقیت های جوانان

حوزه فعالیتهای قرآنی

- تبلیغ و ترویج مفاهیم قرآن کریم در جامعه

- آموزش قرآن کریم در سطح ملی

- توسعه پژوهش قرآنی

حوزه اوقاف و امورخیریه

- شناسایی، تثبت مالکیت و حفظ ونگهداری اسناد وقفی

- سند دارکردن موقوفات کشور

- استیفای حقوق موقوفات با بسیج همگانی، حقوقی، ثبتی و هیئت فقهی

حوزه خبرگزاری

- رشد کمی و کیفی اطلاع رسانی به هنگام

- تقویت زیرساختهای اطلاع رسانی در کشور

- انتشار اهداف و دستاوردهای نظام جمهوری اسلامی ایران برا ی جهانیان

حوزه روابط فرهنگی بین المللی

- تدوین برنامه بلند مدت و راهبردی بریا فعالیتهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور

- تمرکز در فعالیتهای فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور و ایجاد هماهنگی بین دستگاههای فعال در حوزه فعالیتهای فرهنگی د رخارج از کشور

- توسعه حضور فرهنگی فعال و موثر جمهوری اسلامی ایران در سازمان های بین المللی و منطقه ای

حوزه مساجد

- توجه به مساجد به عنوان یک مرکز مهم در تصمیم گیری های فرهنگی و اجتماعی و تربیتی

- ضرورت مشارکت دستگاههای مرتبط با مسجد در انجام فعالیتهاای فرهنگی

- تجمیع فعالیت های موازی سازمانها و نهادها و دستگاه ها در یک سازمان یا شورای مرکزی تحت اشراف مقام معظم رهبری

۳- سیاستهای اجرایی بخش فرهنگ

حوزه کتاب

- حمایت از تولید کتاب در کشور

- ساماندهی وضعیت توزیع کتاب در کشور

- حمایت از مصرف کتاب (خرید و کتابخوانی) در کشور

حوزه کتابخانه های عمومی

- ارتقای شاخص های کتابخانه ای در ابعاد فضا و منابع اطلاعاتی

- زمینه سازی برای هدایت محتوای مطالعه آحاد جامعه

- کمک به نهادینه کردن مطالعه مفید به عنوان یک ارزش و عادت عمومی در جامعه

حوزه صنعت چاپ

- توسعه فعالیت های زیر ساختی صنعت چاپ و بسته بندی

- ارتقای دانش فنی اصحاب چاپ

- ارتقای سطح فعالیتهای پشتیبان صنعت چاپ و چاپ بسته بندی

حوزه مطبوعات

- حمایت از انتشار مطبوعات دست اندرکاران مطبوعات و تبلیغات و اطلاع رسانی برای رسیدن به رشد متناسب

- تجدید نظر در محتوای شاخصها برای رسیدن به اهداف تعیین شده

حوزه سینما

- حمایت از ساخت شهرک، سالهنا و پردیس های سینمای

- حمایت ویژه از نگارش فیلم نامه های ارزشمند

- صیانت از منزلت اجتماعی، رفاهی و معیشتی سینماگران

- افزایش تولید فیلم های فاخر

حوزه هنرهای تجسمی ومد ولباس

- تدوین پیش نویس سند ملی توسعه هنرهای تجسمی

- تلاش برای توسعه فضاهای کالبدی هنر

- حمایت از تولید و خلق آثار تجسمی ارزشمند

حوزه هنرهای نمایشی

- تدوین سند ملی توسعه هنرهای نمایشی

- ایجاد بسترهای قانونی و صنفی برای تشکیل و ایجاد سازمان های تخصصی و حرفه ای در عرصه تولید و عرضه آثار نمایشی

- توسعه و تقویت هنرهای نمایشی آیینی سنتی و خرده نمایش ها ی ارزشمند ایرانی

حوزه موسیقی

- تلاش برای ساماندهی و قانونمند شدن مناسبات تولید عرضه و مدیریت بر موسیقی

- برآورد وضعیت اشتغال و حجم بازار رسمی و غیر رسمی بخش موسیقی

- ساماندهی و ارتقای کیفی آموزش موسیقی

- توسعه و تقویت موسیقی نواحی، مقامی و اقوام مناطق مختلف کشور

حوزه رسانه دیجیتال

- افزایش اطمینان و مقابله با نشر و تکثیر آثار غیر مجاز

- صیانت از سلامت اخلاقی و فرهنگ عمومی

- تسهیل و تقویت تهیه و انتشار رسانه های دیجیتال

- توسعه فرهنگ بهره گیری از آثار و محصولات فرهنگی، هنری و رسانه ای دیجیتال

حوزه بازی رایانه ای

- ساماندهی و حمایت از تولید بازیهای رایانه ای در کشور

- حمایت از تبلیغات، اطلاع رسانی و فرهنگسازی استفاده صحیح از بازیهای رایانه ای

- حمایت از اجرای دوره های آموزشی و پژوهشی و تربیت نیروی انسانی متخصص

حوزه حج و زیارت

- اهتمام در ایجاد راهکار مناسب برای بهینه ساختن مسائل اسکان، تدارک، تغذیه، حمل و نقل زمینی و هوایی و اعزام زائرین

- ایجاد هماهنگی و همکاری بین دستگاههای درگیر در امر حج، عمره و عتبات

حوزه فعالیت های قرآنی

- حوزه فعالیت های تبلیغی ترویجی قرآن کریم

- توسعه آموزش عمومی قرآن کریم

- توسعه پژوهش آموزش عالی قرآنی

حوزه اوقاف و امور خیریه

- ساماندهی و حفظ و نگهداری مناسب اسناد

- در الویت قرار دادن برنامه سند دار کردن کلیه موقوفات و رقبات کشور در برنامه های سازمان

- تقویت و توسعه برنامه عمران و آبادانی بقاع متبرکه

حوزه خبرگزاری

- تنوع بخشی و به منابع جمع آوری اخبار

- تقویت و توسعه شبکه جمع آوری اخبار و اطلاعات

- ارتقای سطح کیفی و کمی اخبار و گزارشهای خبری و پژوهشی

حوزه روابط فرهنگی بین الملل

- توسعه روابط و مبادله همکاری های فرهنگی، هنری و دینی با کشور های هدف با محوریت وتمرکز سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

- توسعه حضور ج. ا. ایران در سازمان های بین المللی و منطقه ای

حوزه مساجد

- ترویج و توسعه فعالیتهای قرآنی در مساجد

- آموزش اعضای کانونها

- آموزش کتابداران

- انجام پؤوهشهای مسجد محور

- بیمه فعالان کانون ها