تاکید فراهانی بر لزوم اقدام سران قوا در صیانت از فعالیت قانونی شورایاران

مجید فراهانی صبح امروز  در نطق پیش از دستور در جلسه شورای شهر تهران با بیان اینکه این روزها اوج گیری دوباره کرونا، زمینه ساز ابتلای تعدادی از همشهریان و هموطنان به این ویروس را فراهم ساخته است، که برای همه مبتلایان آرزوی سلامتی دارم و برای درگذشتگان به ویژه همکار «سهیل گوهری» از  درگاه خداوند متعال غفران و رحمت الهی را خواستارم، گفت:  استقرار حکمروایی خوب شهری در این شهر و دیگر شهرهای ایران عزیز بدون مشارکت و حضور شهروندان در تصمیم گیری های محلی و منطقه ای در کنار اعضاء شورای اسلامی شهر امکان پذیر نخواهد بود که در این میان نقش «شورایاری محلات» غیر قابل انکار و لزوم توجه به این نهاد انتخابی،مدنی و محلی بیش از پیش روشن می شود.

وی با بیان اینکه شورایاری ها به عنوان جزئی از نظام شوراهای اسلامی با اتکاء بر قانون اساسی تشکیل شده اند، تصریح کرد: مقننین قانون اساسی، بعد از بیان اصل ششم با مضمون « اداره امور کشور با اتکاء به آراء عمومی و از راه انتخاب رئیس جمهور، نمایندگان مجلس شورای اسلامی، اعضای شورا ها و یا از طریق همه پرسی»، به صراحت در اصل هفتم قانون اساسی به نقش شوراهای محلی یا همان شورایاری ها در اداره امور کشور اشاره کرده و آن را رکنی از ارکان تصمیم گیری و اداره کشور می دانند.

فراهانی با تاکید بر اینکه در  قرآن کریم به ‹‹ و امرهم شوری بینهم ›› و ‹‹ شاورهم فی الامر» تاکید شده که نشان می دهد  شوراها ، مجلس شورای اسلامی و... از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشورند، افزود: علاوه بر این مبنای متاثر از قانون اساسی، شورایاری ها یکی از مظاهر ادای حق به شهر هستند، این مهم را می توان در اصول و مواد منشور جهانی حق به شهر به وضوح مشاهده کرد.

فراهانی افزود: خوشبختانه همکاران مان در شورای اسلامی دوره اول با اتکاء بر همین اصول قانون اساسی با تصویب طرح«تشکیل انجمن شورایاری ها» گام نخست را در این زمینه برداشتند که خوشبختانه در ادوار بعدی نیز از این موضوع غفلت نشد بگونه ای که  امروز به لطف فعالیت  پنج دوره انجمن شورایاری در شهر تهران تفاوتی میان صدای شهروندان ساکن در محلات مختلف شهر نیست و مردم تهران از باغ آذری تا باغ فردوس نمایندگانی دارند که می توانند در تعامل با شورا و شهرداری نیازها،گلایه ها و مشکلات مردم محله را منعکس کنند.

وی ادامه داد: در دوره پنجم علی رغم آنکه قاضی سراج رئیس وقت سازمان بازرسی کل کشور در مکاتبه با روسای قوا و ثبت شکایت در دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال مصوبه شورای شهر تهران درباره تشکیل شورایاری ها تمام تلاششان را برای جلوگیری از برگزاری انتخابات شورایاری ها بکار بستند، اما با پیگیری شورای پنجم و حمایت هیئت وزیران انتخابات پنجمین دوره شورایاری محلات شهر تهران با ثبت نام بیش از 11 هزار نفر از شهروندان تهرانی به عنوان کاندیدا با رعایت قانون و همکاری همه دستگاههای اجرایی در سطح 352 محله شهر تهران به صورت تمام الکترونیک برگزار و با رأی مردم 3123 نفر به عنوان منتخبان مردم محله در شورایاری انتخاب شدند.

رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای شهر تهران ادامه داد: رأی هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال مصوبه شورای شهر تهران در خصوص تشکیل انجمن شورایاری محلات و تایید شکایت سازمان بازرسی کل کشور در شرایطی منتشر شد که این روزها به سالگرد برگزاری انتخابات پنجمین دوره شورایاری ها نزدیک می شویم و رأی این دیوان بیش از هر چیز سبب آزرده خاطر شدن شورایاران محلات شد و امید به مشارکت در اداره امور محله را به یأس بدل کرد.

فراهانی گفت:  هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در حالی این مصوبه را قابل ابطال دانسته است که بندهای ۵ و ۷ ماده ۸۰ قانون شوراها و اصول ۶ و ۷ قانون اساسی به‌صراحت برنامه‌ریزی در خصوص مشارکت مردم در انجام خدمات اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی و...، تشکیل انجمن‌ها، نهادهای اجتماعی، امدادی و ارشادی  با موافقت دستگاه‌های ذی ‌ربط را در صلاحیت شورای شهر دانسته اند. 

وی با تاکید بر اینکه برگزاری انتخابات شورایاری ها برای اولین بار انجام نشده است و سابقه برگزاری پنج دوره و قریب به 20 سال برگزاری انتخابات و فعالیت شورایاران در خاطره ها ثبت شده است، افزود: هیئت عمومی انتخابات را امری سیاسی دانسته است، حال آنکه انتخابات شورایاری محلات اساساً یک کنش اجتماعی است و به هیچ وجه رنگ و بوی سیاسی نداشته و نیافته است و اینکه سازمان بازرسی کل کشور پس از دو دهه و در تیرماه 1398 با استناد به اعتراض سال 1393  فرماندار وقت  نسبت به مصوبه یک‌صد و بیستمین جلسه شورای اسلامی شهر تهران در رابطه با روند تشکیل و برگزاری انتخابات شورایاری‌ها  و عدم تأیید مصوبه یادشده که در نهایت با تصویب هیأت وزیران، وزیرکشور را مکلف به همکاری در برگزاری انتخابات دوره چهارم نمود شکایت خود را تنظیم و ارائه کرده است در حالی که مصوبه انتخابات دوره پنجم شورایاری محل اعتراض فرمانداری تهران قرار نگرفت و تایید شد. 

فراهانی در ادامه نطق صبحگاهی خود در شورا  با تاکید بر اینکه با توجه به مصالح عمومی و منافع ملی و منشور گام دوم انقلاب اسلامی تبیین شده توسط رهبر معظم انقلاب، این رأی زیبنده آغاز دهه گام دوم انقلاب نیست و می تواند زمینه ساز نا امیدی دوستداران ایران و انقلاب، خشنودی و برنامه ریزی دشمنان مردم و انقلاب را فراهم کند، گفت: مردم می خواهند مشکلاتشان حل و فصل شود و شرایط مطلوب تری برای زندگی آنها در شهر فراهم گردد، ما در برابر زندگی شهروندان تهرانی چه آنها که به ما رأی دادند و چه آنها که ما را انتخاب نکرده اند مسئول و متعهدیم و در مسیر ادای حق  به شهر شهروندان  می بایست گوش شنوایی برای شنیدن درد ها،مشکلات و مصائب مردم داشته باشیم.  

فراهانی خطاب به رئیس قوه قضائیه عنوان کرد: حضرت آیت الله رئیسی، رئیس قوه قضائیه؛آنچه هیئت عمومی دیوان عدالت اداری در ابطال انتخابات شورایاری ها بدان رأی داده است با روند توجه جنابعالی به گره گشایی از مشکلات مردم، اصلاح رویکردهای دستگاه قضا و توجه به مشکلات مردم در تناقض است، بر همین اساس به عنوان منتخب مردم تهران و در مسیر استیفای حقوق بیش از3000 شورایار منتخب مردم محلات تهران، از جنابعالی تقاضا دارم با استناد به ماده 2 قانون وظایف و اختیارات رئیس قوه قضائیه و قانون اصلاح ماده 18 اصلاحی قانون تشکیل دادگاههای عمومی و انقلاب دستور اعاده دادرسی و تجدید نظر در رأی هیئت عمومی دیوان را صادر کنید تا زمینه تغییر به نفع مردم با توجه به مشارکت مردم محلات در اداره امور شهرها فراهم گردد. 

عضو شورای شهر تهران در ادامه این نطق خطاب به رئیس مجلس شورای اسلامی بیان کرد: جناب قالیباف،رئیس مجلس شورای اسلامی؛در بهمن ماه 1398 طرح اصلاح قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و طرح تشکیل شورایاری محلات در شهرهای با جمعیت بالای 250 هزار نفر جمعیت به همت شورای عالی استانها تقدیم مجلس شورای اسلامی شده است، انتظار شورای شهر تهران و شورایاران محلات  از جنابعالی که سابقه تعامل و همکاری با شورا و شورایاری را در کارنامه دارید توجه به تسریع در بررسی و تصویب این طرح ها و قدم برداشتن در مسیر خواست مردم است. 

فراهانی ادامه داد: جناب دکتر روحانی، رئیس جمهور ؛ خوشبختانه انتخابات دوره چهارم و پنجم شورایاری محلات با تصویب هیئت دولت جنابعالی برگزار شده است، انتظار شورایاران و اعضای شورای شهر تهران از جنابعالی آن است که با دستور تسریع در تصویب طرح تشکیل انجمن شورایاری محلات در مراکز استانها به کمیسیون امور زیربنایی دولت زمینه مشارکت قانونی مردم در اداره امور محلات شهرها را فراهم سازید. 

رئیس کمیته بودجه و نظارت مالی شورای شهر تهران تصریح کرد:  مشارکت مردم فقط به این معنا نیست که وقتی جنگ می‌شود، از مردم بخواهیم که به جبهه بروند؛ یا در زمان انتخابات از آن‌ها بخواهیم که پای صندوق‌ها بیایند و رأی دهند و بعد هم بگوییم دیگر بروید در خانه‌هایتان بنشینید، مشارکت مردم یعنی واگذاری امور به مردم، باید آنچه را که با رویکردهای تصدی گرایانه، انجام و اداره آن امور طی سالها از مردم سلب شده و اکنون گران،بی کیفیت و ناکارآمد توسط شهرداری  به شهروندان ارائه می شود را به مردم بازگردانیم. 

فراهانی با بیان اینکه  ما باید بخش قابل توجهی از تصدی‌هایی که شهرداری برعهده دارد به خود مردم واگذار کنیم؛ تا هم  شهرداری از اجرای امور تصدی گرایانه آزاد شود و به امر اداره مطلوب شهر بپردازد و هم شورا زمینه های بیش از پیش مشارکت مردم در عرصه‌های مختلف اداره امور شهر را فراهم کند ، افزود: فراموش نکنیم که مسیر دولت مردم، مجلس مردم و شورای مردم از شهر مردم می گذرد،هرگاه امور مردم را به مردم سپردیم و از مداخله در امور مردم در محلات خودداری کردیم آنگاه می توانیم شعار دولت مردم،مجلس مردم و شورای مردم بدهیم.

رئیس کمیته بودجه شورای شهر در پایان نطق خود  خطاب به همشهریان تهرانی گفت: همشهریان خوبم، مردم عزیز تهران خواسته‌های شما به‌حق و حق شما بر این شهر است ؛من  به عنوان یکی از  منتخبان شما  بر اساس سوگندی که در پیشگاه خداوند و شما عزیزان اداکردم،متعهدم تا از مشارکت و همفکری یکایک نخبگان،شورایاران مسئول و سازمان های مردم نهاد کمک بگیریم و با بهره گرفتن از همراهی و مشارکت فعال رسانه ها حق شما شهروندان عزیز بر شهر را ادا کنم و امیدوارم در این راه شرمنده شما نباشم.